В связи с ухудшением ситуации в Испании, связанной с распространением коронавируса COVID-19, 17 марта принят новый закон – Королевский указ 8/2020 О принятии срочных мер экстраординарного характера в отношении влияния на экономику COVID-19.
Нормативный акт в своей преамбуле содержательно описывает ситуацию с пандемией вируса, указывает источник происхождения – Китай, описывает принятые меры нормотворческого характера, объемы выделяемого бюджета на борьбу с распространением вируса, меры административного характера.
Рассмотрим конкретные положения, затрагивающие улучшения положения индивидуальных предпринимателей (autónomos) и малых и средних компаний (PYMES).
1. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность из дома, являющимся постоянным местом проживания («vivienda habitual»), в соответствии со ст. 4 Указа, в течение месяца со дня обнародования закона, не могут быть отключены в одностороннем порядке от электричества, газа и воды. Это положение относится к категории «чувствительных потребителей», и в соответствии с Указом 897/2017 от 6 октября это: физическое лицо, чья годовая заработная плата не превысила 1,5хIPREMx14 (11.294,64 €), в случае наличия несовершеннолетнего – 2хIPREMx14 (15.039,18€), двух несовершеннолетних – 2,5хIPREMx14 (18.798,975€), пенсионер либо член «многодетной семьи» (они без лимитов). При наличии инвалидности лимит расширяется на 0,5 к коэффициенту. Социальный бонус автоматически продлевается до 15 сентября 2020 г., тарифы от 23 декабря 2019 и от 14 января 2020 года замораживаются.
2. Работники по найму имеют право, с уведомлением за 24 часа, запросить у работодателя сокращение рабочего дня вплоть до 100% от рабочего времени, на основании необходимости ухода за супругом/ой, партнёром по гражданскому браку, родителями, детьми, внуками, братьями/сёстрами, бабушками/дедушками, в целях недопущения распространения коронавируса COVID-19. Пропорционально сокращению рабочего времени, работодатель имеет право уменьшить заработную плату, без изменения иных положений и срока трудового договора. Эти положения регулирует статья 6 вышеназванного указа.
3. В соответствии со статьей 9 указа возможен мораторий на ипотечные платежи, если физическое лицо использовало ипотеку для покупки основного жилья (“viviendahabitual”), где прописано и осуществляет предпринимательскую деятельность (удаленно по интернету, либо выделив отдельную комнату), при наличии убытка или сокращения продаж, в случаях:
— когда совокупный доход семьи (работающих членов) не превысил в феврале 2020г. сумму в 1.613,52€, с увеличением на 10% на каждого ребенка (в случае с моносемьёй (один родитель) – на 15%), с увеличением на 10% на каждого пожилого члена семьи старше 65 лет, в случаем наличия инвалидности лимит увеличивается до 2.151,36€, а в случае, когда необходим уход за членом семьи – инвалидом, – до 2.689,20€;
— если квота по ипотеке, плюс базовые расходы, превышают 35% от чистого дохода членов семьи;
— если доля ипотеки в доходах семьи увеличилась в 1,3 раза и более;
— если продажи индивидуального предпринимателя (доход) снизились на 40% и более.
Порядок запроса моратория перед кредитором, перечень представляемых документов, определяются статьями 11 и 12 указа.
4. Вышеназванный мораторий распространяется и на договоры займа, кредиты, обеспеченные недвижимым имуществом, интерес в этот период не применяется.
5. Прекращение предпринимательской деятельности из-за объявления режима чрезвычайной ситуации в Испании, связанной с пандемией коронавируса COVID-19, описано в статье 17 указа, будет обеспечиваться государственным пособием. Условием является невозможность ведения бизнеса (предписание указом 463/2020 от 14 марта закрытия коммерческого помещения/офиса), либо падение продаж на 75% и более по отношении со средними продажами за последние 6 месяцев.
Обязательные реквизиты получения помощи:
— активное состояние статуса предпринимателя (в налоговой и в системе социального страхования) на дату 14 марта 2020 года;
— доказательства падения продаж на 75% по сравнению с предшествующими 6 месяцами (фактуры, формы 130/131, 303);
— не иметь задолженности в системе социального страхования, в случае наличия будет дано 30 дней для её погашения;
Сумма составляет 70% от базы котирования. В большинстве случаев, предприниматели платят минимальную квоту, составляющую 286,15€, исходя из базы в 944,40€. Сумма пособия таким образом составит 661,08€ в месяц минимум (чем больше была квота – больше будет пособие).
Те предприниматели, которые находились на специальном льготном режиме «tarifa plana», смогут рассчитывать также на вышеназванные суммы пособия, однако, вернуться опять на этот тариф не получится, только по прошествии трёх лет без осуществления предпринимательской деятельности.
Администраторы компаний, находящихся в «замороженном» состоянии (“baja”), также смогут запросить указанное выше пособие в размере 70% от базы котирования, то есть минимально 849,86€ в месяц.
Пособие выплачивается в течение 1 месяца, но, в случае продления режима «тревоги», — до момента отмены, те до последнего дня месяца, в котором будет принято решение о прекращении действия чрезвычайной ситуации «Estadodealarma». Этот период будет засчитан в трудовой стаж и не уменьшает период пособия по прекращению деятельности, которое можно будет запросить в будущем.
Вышеназванное пособие «по вирусу» необходимо запрашивать до 14 апреля 2020 года (один месяц со дня введения ЧС) и нельзя получать одновременно с иным пособием системы социального страхования (например, пособием по материнству).
6. Во время действия чрезвычайного режима «тревоги» в Испании, заморожены сроки возврата товаров, приобретенных очно или онлайн, но возможен будет их возврат после отмены режима ЧС.
7. В случае решения работодателя остановить действие трудовых договоров, или уменьшить рабочие часы наёмных работников, на основании наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс – мажор), так называемая процедура ERTE, необходимо уведомить работников, трудовую инспекцию, которые обязаны ответить в течение 5 – 10 дней. Дата применения – с 15 марта 2020 года. Подробно указанная процедура определена статьями 22 и 23 указа 8/2020.
Если на 29 февраля 2020 года в компании было менее 50 работников, компания освобождается от уплаты взносов в соцстрах, если более 50 – освобождение от обязанности вносить взносы составит 75%.
Эти положения определяет статья 24 указа.
В случае приостановления трудового договора или сокращения рабочего времени работников, в соответствии со статьёй 47 закона О трудящихся и статьёй 25 указа, для трудовых отношений, начавшихся до 14 марта 2020 года, работники имеют право на получение пособия по безработице, при этом:
— база рассчитывается как среднее за последние 180 дней котирования;
— срок выплаты пособия – до окончания срока приостановления трудового договора или восстановления прежнего рабочего времени.
Вышеуказанные меры действуют на время действия и продления режима ЧС в Испании, как и сроки подачи заявлений на пособие.
8. Собрания учредителей компании для принятия бухгалтерской документации за прошедший налоговый период, для подачи в коммерческий регистр автономии (“cuentasanuales”), могут проводиться онлайн. Операции с капиталом компании (продажа /покупка долей общества, слияния и поглощения) остановлены на время действия ЧС, как и конкурсные производства, банкротство.
9. Банкам выделены 100 млрд. ЕВРО на поддержку бизнеса. Офисы уже начали обзванивать своих клиентов с предложением расширения кредитных линий или финансирования кассовых разрывов.
10. Новые поддерживающие меры приняты и в отношении налогообложения бизнеса. Статья 33 указа ввела расширение сроков ответов на запросы налоговой, рассрочки налоговых платежей, уплаты долга по налогам и изъятия обеспечений по налоговым обязательствам, направленным налогоплательщику до 14 марта, до 30 апреля 2020 года. По запросам налоговой, требованиям уплаты налога, по эмбарго, выставленным после 14 марта, срок продлён до 20 мая 2020 года.
Важно, что в налоговой компании за 1 квартал 2020 года, 20 апреля, подавая налоговые формы 130/131, 111, 115 или 303 по НДС, видится возможным запросить рассрочку налоговых платежей на шесть месяцев, ссылаясь на форс- мажорные обстоятельства, связанные с недопущением распространения коронавируса COVID-19 и введённым режимом чрезвычайной ситуации в Испании.